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紹興市局切實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作

時間:

2019-01-10

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今年以來，紹興市局切實(shí)堅(jiān)持“五個監(jiān)管”理念，積極打造“三區(qū)”建設(shè)，通過開展以行政執(zhí)法責(zé)任制為主線的執(zhí)法活動，法治意識大大增加，執(zhí)法責(zé)任更加明確，行政行為更趨規(guī)范，依法行政成效顯著。

一是強(qiáng)化規(guī)章制度建設(shè)。根據(jù)法律法規(guī)的變化和監(jiān)管實(shí)際，不斷修改完善內(nèi)部學(xué)法、審批等規(guī)章制度的建設(shè)。年初下發(fā)學(xué)法普法實(shí)施方案，進(jìn)一步完善全市監(jiān)管系統(tǒng)的學(xué)法制度，并先后發(fā)布了一類器械產(chǎn)品注冊、市局直管區(qū)域零售藥店審批程序規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范行政許可程序。此外，還出臺了《關(guān)于推進(jìn)分片綜合監(jiān)管中加強(qiáng)法制工作的幾點(diǎn)指導(dǎo)意見》，從加強(qiáng)法制建設(shè)著手，對加強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任制考核、加強(qiáng)法規(guī)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制等三方面提出了具體的意見要求，為各基層局在實(shí)施分片綜合監(jiān)管過程中的制度化建設(shè)指明了方向。

二是強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任考核。把行政執(zhí)法責(zé)任制考核作為衡量和推動依法行政的重要抓手，凡是涉及行政行為的崗位和事項(xiàng)都有明確的法制要求和考核標(biāo)準(zhǔn)，并按年度工作目標(biāo)和重點(diǎn)對市局各處室和縣（市、區(qū)）局分別下達(dá)考核任務(wù)。對基層局的考核，分列基礎(chǔ)性工作和重點(diǎn)工作兩大塊內(nèi)容，更加明確了依法行政工作在不同時期的工作重點(diǎn)，既明確了依法行政的基礎(chǔ)工作要求，又明確了年度法制工作的重點(diǎn)任務(wù)，針對性更強(qiáng)，目標(biāo)更明確，使全系統(tǒng)依法行政工作更顯成效。

三是強(qiáng)化法制職能落實(shí)。在完善行政執(zhí)法工作措施方面，通過調(diào)研會、執(zhí)法評估、網(wǎng)上征集等方式了解掌握行政執(zhí)法情況和相對人對該局行政執(zhí)法工作的意見建議，并提出針對性的改進(jìn)措施。在案件督辦方面，重點(diǎn)落實(shí)省局提出的推行說理性行政處罰決定書的要求，并加大對重大疑難案件的溝通協(xié)調(diào)，對特殊案件的審核，充分發(fā)揮聽證會、陳述申辯等作用，注重把當(dāng)事人的聽證意見全面客觀地向集體討論會上反映。在完善規(guī)范性文件審查方面，不斷強(qiáng)化規(guī)范性文件的審核力度，完善辦公會議討論決定程序，不斷提升重大事項(xiàng)決策民主科學(xué)程度。

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