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新一輪藥品降價政策有望八月底公布

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2019-01-10

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　　備受企業(yè)關(guān)注的國家發(fā)改委新一輪藥品調(diào)價政策出臺又有了最新進展，記者近日獲悉，國家發(fā)改委已與反響較大的部分企業(yè)進行了面對面的溝通，降價方案有望在８月底公布。

　　國家發(fā)改委新一輪降價方案由于在前段時間引發(fā)業(yè)界強烈的反應(yīng)而被迫推遲了公布。然而，據(jù)記者得到的確切消息，國家發(fā)改委的積極醞釀走出了實質(zhì)性的一步——７月１９、２０日，國家發(fā)改委價格司有關(guān)部門組織了之前擬定的降價方案中受影響較大的主要企業(yè)在北京深圳大廈進行了一對一的談話。

　　參與此次談話的某代表對本報記者表示，由于國家發(fā)改委有關(guān)部門已經(jīng)明確表示，這是最后一次與企業(yè)座談，所以方案最終公布的時間可能會在８月底。這位代表還透露，最終方案的藥品降價幅度肯定會作出部分調(diào)整，從討論的方案看，幅度很有限，但談話中并沒有提及最后的公布時間。

　　以“過堂”形式了解企業(yè)聲音

　　上面那位代表對記者說，國家發(fā)改委這次談話并沒有召集全部涉及降價的企業(yè)參與，而是對生產(chǎn)頭孢菌素類抗生素等重點品種企業(yè)進行了深層次的溝通，這些企業(yè)包括輝瑞、哈藥、石藥、蘇州東瑞等２０余家。

　　據(jù)悉，國家發(fā)改委與企業(yè)對話的形式也有所創(chuàng)新，不再是集體開會，也不是組織國內(nèi)企業(yè)及合（外）資企業(yè)分別開會，而是以“過堂”形式進行一對一的對話。據(jù)這位人士介紹，每個企業(yè)單獨被國家發(fā)改委召見的時間為半個小時至１小時不等。據(jù)記者了解，首個被邀對話的企業(yè)是輝瑞制藥，最后一個也是惟一的協(xié)會代表——中國化學(xué)制藥工業(yè)協(xié)會。

　　代表中國化學(xué)制藥工業(yè)協(xié)會參加本次會談的是該協(xié)會秘書長周燕女士，她向記者證實了這次會談與國家發(fā)改委進行了細致的討論，但她拒絕透露任何有關(guān)討論方案的細節(jié)。不過，她明確表示，國家發(fā)改委十分重視來自企業(yè)和協(xié)會的意見，新方案較之前的方案肯定會有所調(diào)整。但對于方案出臺的時間，則表示不能準(zhǔn)確預(yù)見。

　　但根據(jù)上述企業(yè)人士向記者透露的，國家發(fā)改委已經(jīng)明確表示了這是最后一次與企業(yè)座談，相信方案很快將會上報。

　　由此可見，國家發(fā)改委對藥品降價的決心絲毫沒有動搖。

　　中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會副會長朱長浩向記者分析，之前的一份政府工作報告已明確提出，對老百姓用量大的藥品將進行大規(guī)模、大幅度的降價。因此，本次最終降價的幅度將不會有很大的改變。對于合（外）資企業(yè)與國內(nèi)企業(yè)同一種藥品卻是不同的降價幅度的問題，朱長浩認(rèn)為，基于國家發(fā)改委一貫的態(tài)度，國內(nèi)企業(yè)和合（外）資企業(yè)的藥品的降價幅度還會保持一段比較大的距離。

　　定價藥品目錄擴容為藥品降價鋪路

　　就在業(yè)內(nèi)人士對本輪藥品降價議論紛紛之際，７月１４日，國家發(fā)改委在其網(wǎng)站上公布了新的《國家發(fā)改委定價藥品目錄》，對政府定價藥品范圍進行了調(diào)整，修訂后的政府定價藥品目錄的品種數(shù)量由原來的１５００種擴大到２４００種。

　　據(jù)悉，該定價目錄是近５年來首次大規(guī)模“擴軍”，主要是配合勞動和社會保障部２００４年９月１３日發(fā)布的最新醫(yī)保目錄來進行調(diào)整的，也有分析認(rèn)為，這同時也是為本輪藥品大幅度降價“熱身”。

　　抗生素生產(chǎn)企業(yè)對降價風(fēng)聲的態(tài)度

　　盡管最終的方案還沒有出來，但降價的傳聞已經(jīng)在抗生素市場掀起了陣陣波瀾。

　　山東魯抗醫(yī)藥股份公司市場部副經(jīng)理章翔表示，企業(yè)現(xiàn)在反而盼望降價令能早點出臺。自從有了降價傳聞以后，抗生素產(chǎn)品銷售就受到了不小的影響，目前醫(yī)院和藥店進貨大都比較謹(jǐn)慎。

　　河北某制藥企業(yè)銷售負責(zé)人透露，降價令對于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈都產(chǎn)生了巨大的心理影響，處于中間的商業(yè)公司更是異常小心，現(xiàn)在基本上都是零庫存，直接導(dǎo)致了目前抗生素市場需求不旺，略顯蕭條。

　　其實受到影響的遠不止抗生素生產(chǎn)企業(yè)，很多制藥企業(yè)的新藥推廣都在一定程度上受到牽制。很多企業(yè)都反映，降價令遲遲不出臺還影響了很多地區(qū)的藥品招標(biāo)，目前大部分的省級藥品招標(biāo)都有所推遲。

　　目前，企業(yè)的新產(chǎn)品要想在各區(qū)域市場推廣，一定要趕在當(dāng)?shù)匦乱惠喺袠?biāo)之前，招標(biāo)推遲也影響了企業(yè)新產(chǎn)品的推廣進程。

　　事實證明，以往幾輪的抗生素產(chǎn)品降價已影響到整個市場今后的走向。而對于即將來臨的新一輪降價令的深遠影響，章翔認(rèn)為，本次降價涉及的頭孢曲松、頭孢呋辛等原本屬于中、高端范圍內(nèi)的的抗生素產(chǎn)品經(jīng)過降價后，很可能由此變?yōu)榈投丝股亍?/span>

　　價格跳水一定能加快其由新藥向普藥轉(zhuǎn)化的進程，那么對于目前市場用量比較大的頭孢唑啉鈉、頭孢拉定等低端產(chǎn)品的市場也會有所沖擊，很可能會引起整個抗生素市場的連鎖反應(yīng)。